Novi pravilnik: obrasci se ispunjavaju u dva primjerka, oba se gube namjerno

Ministarstvo uprave objavilo je novi pravilnik o postupanju s obrascima kojim se, kako piše, „konačno uvodi red u sustav gubljenja dokumenata”. Prema novim pravilima, svaki se obrazac od sada mora ispuniti u dva primjerka, pri čemu je izrijekom propisano da se oba primjerka nakon predaje moraju izgubiti — prvi gubi službenik, drugi gubi stranka, čime se postupak smatra uredno i zakonito okončanim.

Do sada je, naime, u praksi vladala potpuna zbrka: neki su se obrasci gubili slučajno, neki namjerno, a neki se, u iznimnim slučajevima, nisu gubili uopće, što je, prema navodima Ministarstva, „stvaralo nepotrebna očekivanja kod građana”. Novi pravilnik uklanja tu neizvjesnost tako što gubitak obaju primjeraka propisuje kao obveznu i završnu fazu postupka.

„Dokument koji nije izgubljen nije ni dovršen. Tek kada nestanu oba primjerka, postupak je zaokružen, a građanin miran”, stoji u obrazloženju pravilnika, koji je, prema neslužbenim informacijama, i sam izgubljen u dva primjerka odmah nakon objave.

Ravnatelj Uprave za uredsko poslovanje, mr. sc. Dinko Fascikl, pojasnio je da novi sustav donosi brojne prednosti. „Ranije je stranka morala mjesecima čekati da sazna je li joj dokument izgubljen. Sada to zna odmah, već pri predaji, jer joj službenik uljudno objasni da je primjerak izgubljen prije nego što ga je uopće primio”, istaknuo je Fascikl.

Postupak se, prema pravilniku, odvija u nekoliko točno propisanih koraka:

• Stranka ispunjava obrazac u dva primjerka
• Službenik uzima prvi primjerak i gubi ga na licu mjesta
• Stranka odlazi kući s drugim primjerkom
• Stranka gubi drugi primjerak u roku od 30 dana, kako nalaže zakon

Za stranke koje ne uspiju izgubiti svoj primjerak u zadanom roku predviđena je posebna procedura: dužne su se javiti u nadležni ured, gdje im službenik pomaže izgubiti dokument, uz naplatu manje administrativne pristojbe. Institut za mjerenje učinkovitosti uprave pohvalio je mjeru, procijenivši da će se prosječno vrijeme rješavanja predmeta skratiti s dvije godine na svega nekoliko minuta, „budući da se izgubljeni predmet više ne mora rješavati”.

Građanka Anđela Spajalica iz Karlovca podijelila je s nama svoje iskustvo. „Otišla sam predati zahtjev za povrat obrasca koji sam prošli mjesec izgubila, a oni su mi rekli da za to trebam novi obrazac, koji sam onda ispunila u dva primjerka i odmah izgubila. Sada, kažu, sve je u redu, predmet je zatvoren, a ja sam, iskreno, prilično zadovoljna”, ispričala nam je.

Sindikat službenika pozdravio je pravilnik, navodeći da će „ozakonjenje gubljenja dokumenata konačno skinuti krivnju s onih koji su to i dosad savjesno radili”. Iz Ministarstva su najavili i nadogradnju sustava kojom će se, u sljedećoj fazi, uvesti mogućnost da se obrazac izgubi već tijekom samog ispunjavanja, čime bi se, kako piše, „uklonio i taj posljednji nepotrebni korak”.

Za kraj, Ministarstvo je zamolilo građane za strpljenje te ih uputilo da sve pritužbe na novi sustav podnesu u pisanom obliku, u dva primjerka.